Stimați Consilieri ai Municipiului Bacău,
În urma analizei Proiectului de hotărâre aflat la punctul 15 pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local Bacău din data de 30 septembrie 2014 privind aprobarea documentației tehnico-economice, faza documentație de avizare a lucrărilor de intervenție pentru obiectul de investiții „Consolidare și modernizare Stadion Municipal Bacău”, organizația non-guvernamentală Romanian Youth Movement for Democracy dorește să atragă atât atenția dumneavoastră cât și a opiniei publice din orașul Bacău cu privire la absența informațiilor referitoare la necesitatea acestui proiect a cărui valoare se ridică la 113.991.515 lei (aproximativ 25 milioane de euro) și care se întinde pe o perioadă de trei ani.
Considerăm că o investiție atât de costisitoare pentru cetățenii orașului nostru, într-o perioadă dificilă din punct de vedere economic, trebuie să aibă la bază o documentare foarte detaliată asupra impactului avut asupra întregii comunități. În schimb, în expunerea de motive a proiectului de hotărâre vizat de noi nu sunt prezentate informații relevante cu privire la necesitatea și impactul proiectului. Ba mai mult, chiar și numărul populației orașului Bacău este menționat eronat – 180.000 – în loc de 144.000, cât arată rezultatele celui mai recent recensământ din anul 2011.
Expunerea de motive a proiectului, extrem de vag formulată, nu prezintă informații de bază necesare oricărui proiect de politică publică care se dorește a fi transparent și în interesul cetățenilor, după cum urmează:
– Nu există un plan integrat privind dezvoltarea sportului la nivelul orașului Bacău. În forma în care este propus proiectul, ne-am putea gândi că proiectul vine în sprijinul sportului băcăuan. În schimb, nu este prezentată nici o legătura între sportivii băcăuani și noua arenă și nu reiese cine vor fi, de fapt, beneficiarii proiectului.
– Nu este justificată necesitatea unei asemenea investiții, de o asemenea anvergură. Prețul total estimat pentru modernizării stadionului municipal, de 113.991.515 lei, nu este justificat, nefiind detaliate prețurile pentru mobilier și alte dotări, fapt care lasă locul speculațiilor pe seama acestora. Pentru a arăta o deplină transparență, bugetul întocmit în perioada de pregătire trebuie să cuprindă prețurile estimative ale fiecărui produs, serviciu sau lucrare ce urmează a fi realizate, fapt care nu se întâmplă însă și în cazul proiectului de față.
– Nu este prezentat impactul pe care noua arenă îl va avea asupra activității sportive, economice, sociale sau de altă natură din orașul Bacău. Orice proiect de investiții trebuie să fie fundamentat pe un studiu de impact, o analiză cost-beneficiu și/sau de un plan privind amortizarea investiției. În prezentul proiect nu sunt prezentate nici numărul de sportivi beneficiari, numărul de spectatori care se estimează că vor lua parte la evenimentele viitoare, nici impactul economic asupra orașului, durata de amortizare a investiției sau alte avantaje pe care investiția de peste 25 milioane de euro le generează.
– Nu reiese susținerea populației pentru un asemenea proiect. O inițiativă care presupune un efort financiar atât de semnificativ din bugetul local trebuie să se bucure de un larg suport cetățenesc. Ori, în motivația acestei propuneri nu se amintește de numărul mediu de spectatori la evenimentele sportive organizate în prezent și nici rezultatele vreunei cercetări care să arate interesul băcăuanilor față de această investiție.
Având în vedere cele amintite anterior, solicităm inițiatorului acestui proiect, domnul viceprimar Vasile Tescaru, precum și celorlalți consilieri prezenți la ședința ordinară a CL din 30 septembrie, următoarele:
– Amânarea deciziei privind proiectul de hotărâre aflat la punctul 15 pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local Bacău din data de 30 septembrie 2014 privind aprobarea documentației tehnico-economice, faza documentație de avizare a lucrărilor de intervenție pentru obiectul de investiții „Consolidare și modernizare Stadion Municipal Bacău”;
– Organizarea unei dezbateri publice pentru stabilirea necesității acestui proiect la care să fie invitați reprezentanți ai organismelor sportive de la nivel local, oameni de afaceri și cetățeni ai orașului Bacău;
– Detalierea, în bugetul necesar investiției, a prețurilor pentru fiecare produs/serviciu/lucrare ce urmează a fi achiziționate.
Menționăm că organizația noastră nu se opune modernizării stadionului municipal, ci dorește ca aceasta să fie făcută în deplină transparență și să răspundă unei nevoi reale și demonstrată empiric de către inițiatorii demersului. Pentru a veni mai departe în sprijinul dumneavoastră, am decis să vă aducem la cunoștință câteva proiecte care ar solicita un efort financiar mult mai redus, dar al căror impact este mult mai ușor cuantificabil:
Realizarea unei baze sportive regionale pentru copii și juniori
Rezolvarea problemelor de infrastructură rutieră din interiorul orașului
Modernizarea insulei de agrement
Susținerea dezvoltării universităților din Bacău pentru atragerea unui număr mai mare de studenți
Investiții în educația primară, gimnazială și liceală
…iar lista poate continua.
Avem încredere că prezenta scrisoare venită din partea unei organizații din societatea civilă va face abstracție de treburile partidice din interiorul instituției dumneavoastră și va avea în vedere scopul principal pentru care ocupați funcția de consilieri locali: reprezentarea interesului cetățenilor băcăuani.
Cu stimă,
Marian Dămoc
Manager de proiect “Cetățeni Activi pentru Bacău
Tel.: (004) 724 886 065 | 747 476 836
Strada Ion Ionescu de la Brad, Nr. 24, 600183, Bacău